Правила
утримання домашніх тварин у місті Херсоні
1. Загальні положення
1.1. Правила утримання домашніх тварин у місті Херсоні (далі – Правила розроблені відповідно до законів України «Про благоустрій населених пунктів», «Про захист тварин від жорстокого поводження», «Про благоустрій населених пунктів», «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про охорону навколишнього природного середовища», «Про тваринний світ», «Про ветеринарну медицину», «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», «Про захист населення від інфекційних хвороб» та інших нормативно-правових актів.
1.2. Правила – нормативно-правовий акт, яким установлюються вимоги до утримання та поводження з домашніми тваринами, визначаються права та обов язки юридичних та фізичних осіб - власників домашніх тварин, а також контроль у цій сфері.
1.3. Дія Правил поширюється на підприємства, установи, організації (крім установ Міністерства оборони України, Служби безпеки Україні, Державного комітету у справах охорони державного кордону України, Державного митного комітету України і Міністерства внутрішніх справ України ), а також на громадян, що утримують домашніх тварин на території м. Херсона.
1.4. Дія Правил поширюється на відносини, що виникають у зв язку з утриманням тварин та поводженням з ними фізичних та юридичних осіб.
1.5. Відповідальність за дії домашніх тварин несуть їх власники, особи, яким тварини належать на інших підставах, що не суперечать чинному законодавству, а також особи, які супроводжують тварину.
1.6. Підприємства, установи, організації, а також громадяни, що поводжуються, утримують або/та розводять тварин, зобов язані суворо дотримуватися вимог Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження», інших нормативно-правових актів, санітарно-гігієнічних і ветеринарних норм та цих Правил; не допускати порушень прав і законних інтересів інших фізичних і юридичних осіб, не створювати загрози безпеці людей, а також іншим тваринам. При цьому не допускається порушення природних прав тварин, у тому числі через жорстоке поводження з ними або їх жорстоке умертвіння.
1.7. Правила базуються на принципах гуманного ставлення до тварин, захисту їх від жорстокого поводження, обліку та регулювання їх
чисельності гуманними методами, забезпечення належних умов для гармонійного співіснування людей та тварин у місті.
1.8. Херсонська міська рада забезпечує вільний доступ населення, підприємств, установ, організацій усіх форм власності до Правил. Правила є відкритими та доступними.
1.9. Правила підлягають перегляду у випадку прийняття інших нормативно-правових актів у цій сфері, у порядку, встановленому чинним законодавством.
2. Визначення термінів
У Правилах терміни вживаються у такому значенні:
- біостерилізація – позбавлення тварини хірургічним або біологічним шляхом здатності до відтворення потомства;
- бездоглядні тварини – домашні тварини, незалежно від породи та призначення (у тому числі собаки та коти, що мають ошийник з особистим номерним знаком і намордник), які знаходяться у громадських місцях без власника та не на прив язі;
- безпритульні тварини – домашні тварини, що залишилися без догляду людини або утворили напіввільні угрупування, здатні розмножуватися поза контролем людини;
- власник домашньої тварини – юридична або фізична особа, яка здійснює догляд за твариною, що належить їй на праві власності або на інших підставах, що не суперечать законодавству України;
- гуманне ставлення до тварин – дії, що відповідають вимогам захисту від жорстокого поводження і передбачають доброзичливе ставлення до тварин, сприяння поліпшенню якості їх життя тощо;
- домашні тварини – собаки, коти, що протягом тривалого історичного періоду традиційно утримуються і розводяться людиною, а також тварини видів чи порід, штучно виведених людиною для задоволення естетичних потреб і потреб у спілкуванні, що, як правило, не мають життєздатних диких популяцій, які складаються з особин з аналогічними морфологічними ознаками, та існують тривалий час у їх природному ареалі;
- евтаназія – гуманні методи умертвіння тварин, що виключають їх передсмертні страждання;
- екскременти – відходи життєдіяльності тварин;
- жорстоке поводження з тваринами – знущання з тварин, вчинене із застосуванням жорстоких методів або з хуліганських мотивів, а також нацькування тварин одна на одну, вчинене з хуліганських чи корисливих мотивів або утримання тварин в умовах, які не відповідають їх фізіологічним та видовим особливостям;
- жорстоке умертвіння тварин – умертвіння тварин без застосування знеболюючих засобів, що запобігають відчуттю тваринами болю і страху;
- ідентифікація тварин – біркування, чіпування, таврування тварин тощо з присвоєнням особистого ідентифікаційного номерного знака;
- карантинний майданчик – спеціально обладнані приміщення або частини приміщень, які призначені для тимчасового утримання домашніх тварин у разі їх вилову чи тимчасової ізоляції;
- куточок живої природи – складова частина кабінету (відділу, лабораторії, класу) біології загальноосвітніх і позашкільних навчальних, наукових, санітарно-курортних і оздоровчих закладів, які створюються для проведення навчальних, практичних занять з метою здобуття поглиблених знань про живі організми, формування фактичних умінь та навичок, вивчення, спостереження та догляду за рослинами і тваринами, що мають відповідні дозволи санітарних, ветеринарних та інших служб;
- майданчик для дресирування собак – це огороджена та обладнана відповідно до типового проекту територія, що призначена для дресирування собак;
- місце або зона для вигулу тварин – територія, на якій власник має право вільного вигулу тварин за умов дотримання вимог цих Правил;
- потенційно небезпечні собаки – собаки, які згідно з Переліком порід собак визнані як потенційно небезпечні (додаток 1 до Правил утримання домашніх тварин у місті Херсоні), а також особини, які мають фенотипічні ознаки цих порід;
- притулки для тварин – неприбуткові установи, спеціально призначені та спеціально обладнані приміщення (території), призначені для тримання бездоглядних та безпритульних тварин, мають відповідні дозволи санітарних та ветеринарних служб;
- притулки (міні - притулки) для тварин – спеціально обладнані приміщення (території), що належать юридичній або фізичній особі та мають відповідні дозволи санітарних, ветеринарних та інших служб, призначені для утримання виловлених бездоглядних або безпритульних тварин, у т.ч. вилучених або конфіскованих;
- реєстрація домашніх тварин – система обліку тварин, яку здійснює підприємство, уповноважене у сфері поводження з тваринами, шляхом присвоєння тварині ідентифікаційного номерного знака та внесення відповідної інформації до загальної електронної бази домашніх тварин м. Херсона;
- собаки, що визнані небезпечними – собаки, які вже проявили неспровоковану агресію до людей і тварин;
- спровокована агресія – агресивна поведінка тварини, викликана навмисними діями, наприклад, переслідування тварини, нанесення удару або ударів рукою, ногою, будь-яким предметом (палка, камінь тощо), а також вхід на територію об єкта, що охороняться собакою;
- тварини – біологічні об єкти, що належать до фауни: сільськогосподарські, домашні, дикі, у тому чисі домашня і дика птиця, хутрові, лабораторні, зоопаркові, циркові;
- тимчасова ізоляція (карантинування) тварин – тимчасове перебування тварин у пунктах перетримки та притулках (міні - притулках) для утримання тварин до вирішення питань, пов язаних із їх подальшим утриманням;
- умовно безпритульні тварини – собаки, що мешкають на автомобільних стоянках, базах, підприємствах, ринках, поблизу лікарень, дитсадків, шкіл тощо:
- утримання в домашніх умовах – обмеження природної волі домашніх тварин, що виключає їх вільне переміщення за межами квартири, подвір я окремого будинку;
- чіпування тварин – метод ідентифікації кішок, собак, тхорів, гризунів, коней, екзотичних тварин, птахів і навіть риб, що полягає в імплантації під шкіру мікрочіпа з унікальним номером.